内容提要:1842年以后,湖北省经济管理体制经历了指令经济型→市场经济型→计划经济(新指令经济)型→新市场经济型的变迁过程。指令经济型要求中央集权,市场经济型要求地方分权。
关键词:现代化 湖北省 经济管理
在经济管理中,有一个中央与地方的关系问题。在地方一级中,省一级是本位。这不仅是因为省是地方一级中的最高层次,不仅是因为省政府是中央政府决策落实的主要组织者,还因为省政府有中央赋予的结合本地情况制订部分政策的决策权。一般来说,县、乡两级政府没有这样的地位、职能与权力。研究经济管理必须研究省一级的,才能看出中央政府决策的落实过程与后果。但是,对省级经济管理演变过程的研究,似乎还是一个空白。在中国近现代时期,各省经济管理的模式、性质、内容、方法、机构等等大同小异,其演变进程基本上也是同步的。湖北地处中部地区,经济发展水平处于中等状态,在省级经济管理中具有很大的代表性。通过对湖北省政府经济管理的解剖,可以看出中国近现代时期省级经济管理演变的轨迹。
本文着重考察湖北省政府经济管理体制性质与权限的变化过程。它们是一个事物的两个侧面,其演变轨迹常常交织在一起。