90年代中期以来，伴随着国内GDP的高速增长，社会的贫富分化愈来愈严重，以至于有人提出中国出现了社会的「断裂」，即一部分社会成员被甩到了社会结构之外，这部分被甩出去的社会弱势人群主要表现为城市中的下岗工人、进城的农民工以及农村中的留守人员1。社会的贫富分化引起了愈来愈多的人关注中国的弱势人群，而上述三类弱势人群中有两类与工会有关：下岗工人下岗前本身就是工会的会员，而进城的农民工正是工会当前吸纳的主要对象。出于对社会公正问题以及对弱势人群的关心，愈来愈多的研究者开始关注中国的工会。
本文就是有关工会组织的调查与思考。文章共分五部分：第一部分简要介绍材料的获取，第二部分结合基层工会开展的活动对工会的性质做出判断，指出工会并不是工人利益的代表者。作为「法定」的工人组织，工会为甚么没有代表工人的利益？第三部分结合实际调查对之进行了原因分析。第四部分对目前大力组建工会的现象进行了简要分析，指出了隐藏于口号背后的真正原因，即各级总工会的部门利益以及国家巩固政权的需要。最后一部分简明指出了本次调查的发现，即工会系统部门利益的存在，并指出研究工会要注重这一影响因素。
一 资料是怎样取得的？
调查物件的选择是由「熟人」推荐的，这样做一方面可以保证我们能顺利的进入调查，另一方面可以基本保证调查物件具有一定的代表性，因为我们选择的「熟人」都是对工会组织知情的专家。我们共调查了三个企业的工会组织：一是在京的一家大型国有企业，我们称之为A企业；另一是在深圳的一家大型中外合资企业，我们称之为B企业；还有一家是位于深圳的外商独资企业，我们称之为C企业。为了对工会的功能有比较准确的把握，我们在深圳还选择了一家没有组建工会的外商企业进行调查，以期与组建工会的企业进行比较。为了了解新建工会的一些情况，我们还访谈了北京一个街道的工会副主席。调查方法主要是访谈，并尽可能的收集有关公司工会的文字资料。
A企业是一家国有大型企业，现有职工17万人。公司工会组建于1949年，目前拥有工会会员16.4万人，女职工4.4万余人，专职工会干部25人。A工会实行三级管理，即总公司、子公司和直属单位及基层厂矿。总公司工会共有基层工会176个，分会1551个，工会小组10620个。在A公司，我们调查了公司的总工会以及下属的一家二级厂矿工会。