根据简单的行为逻辑理论-动机产生行为,可以知道,只有评价主体有了评价动机时才会产生评价行为,因此绩效评价首先要明确的就是谁有评价动机的问题,也就是谁是绩效评价的主体。纵观绩效评价主体的历史轨迹,它随着社会经济的发展而始终处于不断的演进过程中。那么,它又是如何演进?遵循什么逻辑演进?其演进对绩效评价有何影响?我们从中能得到什么启示?其未来发展的趋势又如何呢? 一、企业绩效评价主体的演进
我们将企业绩效评价主体的演进过程大致分为三个阶段:
(一)一元评价主体时期
绩效评价的思想随着人类生产活动的产生而产生,并随着人类生产活动的发展而日益丰富,但现代意义上的绩效评价则是随着企业的出现而产生的。在早期的业主制和合伙制的古典企业中,企业的显著特点是所有权与经营权的高度统一,投资者自觉地、辛勤地管理着企业。此时的生产过程和工艺简单、销售链条短、生产销售环节少,投资者只需采取一些简单的产出指标,如每码成本、每吨公重成本、每吨铁轧所耗焦炭,销售毛利等就能凭经验对生产进行有效的管理(王化成、刘俊勇2004)。这种经验管理阶段的绩效评价, 唯一的评价主体就是投资者,评价的目的也只是满足自己生产管理的需要。
(二)二元评价主体时期
(三)多元评价主体时期
无论是一元评价主体还是二元评价主体遵循的都是资本逻辑,更准确地说是物质资本和财务资本逻辑。按照这种逻辑,绩效评价也是为提供物质资本和财务资本的投资者服务。直到20世纪80年代后期这种状况才出现了变化,企业理论中出现了利益相关者(stakeholder)的概念,该理论认为:公司不单纯是为资本所有者谋利益,而是要为包括股东、债权人、企业内部经营者、雇员、顾客、供应商等在内的利益相关者谋利益。这种理论的实质是承认各要素所有者都是创造企业价值的来源,因而都有评价企业绩效的要求。按照这种逻辑构建的绩效评价体系,评价主体应扩展到包括股东、债权人、管理者、员工、供应商、消费者、政府在内的众多利益相关者(Clarkson,1995)。
纵观绩效评价主体的演进历程,我们可以看到绩效评价主体的界定与企业组织形式、企业理论以及管理理论密切相关,但这只是外在表现的影响,其演进的内在逻辑,是企业核心资产所有者的变化过程。在古典企业时期,企业获取经济利益的主要来源是物质资产,因而投入物质资产的所有者最关心企业绩效。