2001年11月9日，中华人民共和国财政部发布了《企业会计准则——固定资产》，并要求于2002年1月1日起暂在股份有限公司施行。同时，也鼓励其他企业先行实施。《企业会计准则——固定资产》的施行，对于适应社会主义市场经济的发展，规范企业固定资产核算和相关信息的披露，提高会计信息质量具有非常重要的意义。与原股份有限公司会计制度相比，我们认为，与《企业会计制度》和原《股份有限公司会计制度》相比，《企业会计准则——固定资产》在规范固定资产核算等有关方面具有以下几点新的变化。
一、重新界定国定资产
《企业会计制度》和原《股份有限公司会计制度》对固定资产界定为：使用期限超过一年的房屋、建筑物、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等；不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过两年的，也应当作为固定资产。从上述定义看，《企业会计制度》和原《股份有限公司会计制度》对固定资产的内涵是按照列举法来界定的。这种方法，对于会计实践来说，简单、明了，一目了然，操作性较强。但容易挂一漏万，再加上将不属于生产经营主要设备的物品确定为单位价值在2000元以上，也跟不上市场经济形势的发展。《企业会计准则——固定资产》则将固定资产定义为，固定资产，指同时具有以下特征的有形资产：①为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；②使用年限超过一年；③单位价值较高。
二、增添了固定资产的确认条件
《企业会计准则——固定资产》按照会计要素确认、计量、处置、披露等方式，提出了固定资产的确认条件。规定“固定资产在同时满足以下两个条件时，才能加以确认：（1）该固定资产包含的经济利益很可能流入企业；（2）该固定资产的成本能够可靠地计量。”要求“企业在对固定资产进行确认时，应当按照固定资产定义和确认条件，考虑企业的具体情形加以判断”。新增加的固定资产的确认条件，既不同于行业会计制度的“企业应根据规定的固定资产标准，结合本企业的具体情况，制定固定资产目录，作为核算依据”的核算标准，也不同于《企业会计制度》关于“使用期限超过一年的房屋、建筑物、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等；不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过两年的，也应当作为固定资产”的定义。固定资产确认条件是在会计要素之一——“资产”定义基础上发展而来的。