随着我国社会主义市场经济体制的建立与经济体制改革的不断深化，民营企业迅速发展壮大，己成为促进我国经济发展的重要力量。但是，随着民营企业的发展壮大，管理力度不足的问题也日益显露出来，其较为突出的是在企业财务管理上较为混乱，表现为会计基础工作差， 财务管理职能没有得到发挥，偷税漏税现象较为严重等。这些问题不仅损害了民营企业长期发展利益，也制约了我国经济发展与社会进步。要解决这些问题，就必须提高民营企业财务管理水平，充分发挥财务管理职能。为此，本课题结合临安实际，力求从政府职能角度探讨如何加强民营企业财务管理，促进临安市场经济进一步发展。 一、民营企业财务管理现状与问题
民营企业是临安市经济发展的主体。目前，相当一部分企业的管理思想僵化、落后，忽视了财务管理的核心地位与独立性，财务管理目标短期化，致使财务管理职能得不到发挥，企业管理滞后于生产经营型的管理格局中。把这种影响企业持续发展的财务问题进行细化研究，可分类如下：
1、企业领导素质不高，财务管理意识淡薄。
临安市民营企业的领导者，从总体看，文化水平不高，特别是“小作坊”、“夫妻店”起家的民营企业，其经营者缺乏基本的财务管理知识，对财务管理的要求和作用认识不清。而且，不少民营企业的领导者痴迷于自己的经验，错误地认为企业效益是靠业务做出来的，而不是由财务管理管出来的。这种认识上的偏差，使这些领导者不仅简单地认为财务管理就是记账、算账和报账，完全无视财务信息对企业生产经营活功的指导作用；也导致他们对专职财会人员的轻视，忽视财会人员在企业中应发挥的管理职能。企业领导素质不高，财务管理意识的淡薄，就大大制约了企业管理的科学化进程和持续发展。
2、企业会计机构不健全，财务管理制度缺失。
临安市民营企业凡是采取公司制的都设立了会计机构，但不少会计机构的设置不移科学，存在着层次不清、分工不明的弊端，也有不少的小企业根本不设会计机构，或虽设会计机构却形同虚设。较典型的是老板娘任出纳掌握财政大权，只聘一个记账员记记账。
3、财会人员素质普遍较低。
4、外在会计监督缺位。
政府监督与社会监督缺位，加重了民营企业财务工作的随意性。