我国加入世界贸易组织和电力工业新一轮的体制改革，给电力企业提供了空前的发展机遇，同时传统的计划和垄断经济体制下的电力企业，也面临着严峻的挑战。不可否认，电力工业在市场经济体制下的监管机制还没有真正建立起来；无论是在发电侧还是在售电环节，对电量供需平衡和电价形成的市场机制还在起步阶段；靠垄断业务和关联方交易扶持起来的多经产业，仍缺乏对市场冲击的抵抗力。可以预见，中国正在建立的一个开放的电力市场，随着外资的增加、投资主体的多元化和企业兼并重组浪潮的兴起，会对传统的电力企业产生强烈的冲击波。电力企业必须经受这次强烈的阵痛，重新修整战略，树立竞争意识，尽快实现计划垄断型向竞争开放型的跨越式转变。没有战略创新，就没有电力企业的发展。作为核心战略一部分的财务战略，是电力企业经营者首先要研究和确定的战略。 一、完善财务管理信息系统
财务管理信息系统（FMIS）是企业重要的决策支持系统。对对外报告的财务会计信息，要把握真实性、时效性、重要性和决策相关性的原则。这些原则对满足企业决策层和管理层的财务管理信息同样适用。总体上而言，电力企业的账务处理系统，是比较完善的。但管理软件的开发和运用上，还存在问题。尽管有些单位大张旗鼓地努力地推广了财务预算和分析软件，但仍没有与其它非价值指标系统实现有效的接口，而实际上是所谓的“孤岛型”的财务管理信息系统。应该没有争论，如果企业要实现它的财务目标，首先必须将财务目标分解成可控的价值量和非价值量指标。在“孤岛型”的财务管理信息系统中，这样的指标需重新收集、整理并输入。如果这样的信息是不真实的，财务信息系统是一个被称作“垃圾进、垃圾出”的系统。这远不是我们所要求的能够实现实时监控的财务管理信息系统。我们所要求的是一个开放的财务管理信息系统，它不是财务部门唱独角戏能完成的。电力企业应该以财务信息系统为核心建立“企业资源管理系统”（ERP） 这是电力企业面临的一个挑战。
二、完善内部经营指标评价体系
计划经济体制下的企业往往把生产指标或者非价值量指标放在主要地位、而把价值量指标放在次要地位。
近几年来，一般的公司在财务管理或资产经营方面的重心似乎全部放在价值量指标上，而没有很好地处理好与非价值量的关系。