上海申达股份有限公司是1992年改制设立并较早在证交所挂牌的上市公司。旧体制习惯势力的沿袭,改制时资产质量的先天不足,使公司与大多数老国有控股的上市公司一样,历经了创业的磨难和发展的艰辛。经过九年的拼搏,使我们深刻体会到:要实现股东财富最大化,要保证会计信息的质量,就需要完善法人治理结构,健全企业内控制衡,充分发挥财务管理的职能。多年来,公司一直坚持把财务管理作为公司的第一管理,通过建章立制、规范运作、财务委派、动态监控,确保了会计信息的真实、完整、准确,也促使了公司效益逐年稳步提高,九年的平均净资产收益率达10%以上。
一、宪善的法人治理结构是保证会计信息质量的基本前提。
完善的法人治理结构,是赖以指导和控制公司规范运作的基本制度,是按照所有者和利害相关者的最佳利益运用公司资产的切实保证,是实现股东财富最大化目标的必要前提。
1、决策与执行相分离。在公司董事会成员中,处于执行层的公司高级经营管理人员只占二席,而专家型的外部独立董事却要占到三席,从而在决策机构中增强了决策的独立性,保证了决策层与执行层的分离,大大提高了决策的客观科学程度。
2、权力与责任相配套。董事会和经营班子,董事和监事,总经理和财务总监既有各自的权限,又必须承担各自相应的责任,权力与责任必须配套。比如,董事会有决策权,但必须受到股东大会权限的制约和监事会监督检查的制约,而且还要对其决策的成败负责任。公司的各级机构各类人员都规定了权限,在权限范围内各司其职,各尽其责。
3、发展与控制相制衡。为了股东财富最大化,公司必须发展,这是毋庸置疑的。但发展中必然会遇到风险,这就必须建立风险控制机制。公司通过股东大会,董事会形成决议文件,规定了决策控制程序、投资审批程序、资金核对程序、担保授权范围、以稳健原则为精神的主要会计政策等控制事项;公司总经理室又通过建立一套以资金管理为核心,以预算管理为指导的内部控制制度,从而保证了公司一方面快速发展,一方面有效规避风险,使资产良性循环,资产质量稳步提高。
二、健全的财务内控制度是保证会计信息质量的必要条件。
三、有效的动态监控措施是保证会计信息质量的组织手段。
一个年销售收入24亿元,资产总额20亿元的集团性公司,要确保下属众多企业的会计信息都能真实可靠、准确完整,除了建章立制外,还必须实行动态监控措施。