第一，就政治意义上说，中国政府机构非常庞大。以美国为代表的西方国家在实际行政工作中的地方政府，只有警察、公共卫生、教育补助、社会福利四个部门起到主要作用，而其他部门基本为辅助部门。但中国政府，以北京一个区级政府为例，有40多个部门，而国际上并没有太多针对大政府进行评估的经验。
第二，中国政治体制的特殊性。中国的政治体制是“在改革中的政治体制”，这个体制最重要的特点是“前后台”的关系和比例的变化，过去的政策大多数都是党政、官方等“后台”决定的，“后台”非常大，人民群众在“前台”能看到的只是一小部分，现在社会发展的主要特点是“前台”慢慢扩大，“后台”慢慢缩小，正是因为“前台”的扩大，所以民意评估才有了位置。
四、民意介入中国公共政策及政府表现评估研究的主要形式
通过零点研究集团所做过的公共政策、民意收集研究和政府表现评估研究，总结出中国政府研究主要表现为八种形式：
第一，投资环境研究。中国的政府在过去的十余年里因为贯彻以经济建设为中心的指导思想，各级政府表现为“公司型政府”，各级政府最核心的工作是招商引资，市长就像公司总经理一样关心怎样发展本市的各类产业和生意。零点研究集团最早在1994年就开始进行区域投资环境的研究，根据投资者的意见，评估各个城市或开发区政府投资环境建设的优劣。
资料来源：基于零点研究集团与《科技智囊》杂志社合作于2002年4月完成的《中国十大开发区投资环境进展研究报告》。
详细内容参见指标数据网（www.horizonkey.com）
第二，政府施政议程研究。政府资源有限，但要想使百姓满意，需要知道先管什么，后管什么。零点研究集团每年都有全国性的施政议程研究，研究每个地区的老百姓希望政府如何分配有限的资源，集中精力做好百姓最关注、对区域发展最重要的事情。
资料来源：基于零点研究集团于2003年形成的《中国居民评价政府及政府公共服务研究报告》。详细内容参见指标数据网（www.horizonkey.com）。