就调查本身而言,结果是简单的、局部的,但在中国国内年引起的影响却是很大的,远远超出了其民意调查本身的意义。中国人民大学毛寿龙教授评论认为这一研究对中国政府有如下几个方面的意义:它使服务型政府的原则得到操作化、具体化;为政府绩效评估增加了新的途径;是对定期选举的政府领导人的民主制约机制的补充;是政府进一步了解公民需求的重要机制;进一步完善了中国政府政务公开的制度建设。


资料来源:基于零点研究集团于2003年形成的《2003年中国20县市首长表现民意调查报告》。详细内容参见指标数据网(www.horizonkey.com)。
第八,对公公众生活满意度的研究。零点研究集团定期进行年度的“中国人民生活质量指数研究”,这一研究非常接近国际上的“一般社会研究”的内容,但是有非常显著的中国社会特点。这一独立研究结果一直受到政府研究机构的重视,是一项主要针对政府机构销售的研究结构。
五、中国政府表现评估研究方法的特点
u ·期望、承诺、表现在政府表现评估中的特点
公众对政府工作评估的高还是低,认可或不认可总的来说属于满意度的研究范畴。而就满意度研究而言,有三个因素在起作用:第一是期望,第二是承诺,第三是表现,但是与在商业服务中的这三个因素的作用方式相比,公众在评价政府工作的期望、承诺和表现时的心态有其特殊的地方。
期望是指服务对象,像机关、企业、个人等,对待服务提供者的角色责任判断以及可能提供给服务对象的利益的判断。通过研究服务对象对于公共管理和公共服务的期望,可以发现四个特点:第一个特点是不发生事情的时候,普通的公众与服务对象对于知道公共规则的积极性不高;第二个特点是普通公众与服务对象对政府管理的要求是不计成本的;第三个特点是情绪要求与理性认识间的冲突;第四个特点是对于公共部门的“刻板”印象影响到公众判断力。
u ·公众参与政府表现评估本身是一个学习的过程
u ·不同类型部门的分类处理和连续研究的价值
而且我们强调连续性的研究。由于政府表现评估中部门与部门间的可比性相对较弱,而同一部门多年数据的比较更能显示其工作的成效,我们认为对同一部门连续性的评估比较较部门间的简单比较更具指导意义。