（一）坚持以人为本的科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，统筹协调各社会利益群体的利益。
(二）整合社会关系，构造和谐的收入分配格局，推进社会公平。
（三）积极扩大就业，努力完善社会保障体系，加快社会事业发展，切实解决弱势群体的发展问题。
（四）加强社会管理体制的建设和创新，培育和完善公民社会，建立政府与公民社会的合作伙伴关系。
（五）完善社会矛盾纠纷解决机制。