作为一个科学基金工作者,最首要的任务是要充分认识科学基金工作的意义和价值,这样才能更加有效地投入到科学基金的工作中,把自己的工作做好。我是1997年3月到国家自然科学基金委员会(以下简称自然科学基金委)工作的,因此我也不能算是新兵,今天就我在自然科学基金委副主任的岗位上工作、学习的体会,谈一些对科学基金工作的认识。
国家自然科学基金的现状和存在的问题
自然科学基金制是我国科技体制改革的产物。1985年3月,中共中央关于科技体制改革的决定中明确指出:对基础研究和部分应用研究工作,逐渐实行基金制。基金来源主要靠国家 预算拨款,中央要求逐步实行,是意味着科学基金在基础研究中的比重应逐年增大,以至最终使其成为最主要的经费渠道。十几年来,科学基金经费,逐年地增长,在科学界产生了良好的影响。1986年科学基金是8000万元,到2002年增长到19.66亿元,可以看出我国科学基金经费的增长是很快的,但是和发达国家相比仍还有很大差距。
尽管每年科学基金以20%的比例增长,但是由于起步的基数很小,致使科学基金的总量不大,还不能满足要求,仍然存在问题。以美国为例,1986年我们科学基金经费和美国相差150倍,现在相差20倍。另外,科学基金和基础研究的关系,在体制上还有不明确的地方,目前,我国基础研究资金来源是多渠道,造成了不少低水平重复和浪费的地方,那么,渠道中谁对中国的基础研究负责?
2003年度申请项目的批准率按照20%计算,将有7 200项获得批准。由于项目申请的增加,资助率的增长,资助强度的小幅度增加,初步测算2003年度科学基金大约需要增加 5.25亿元。我们正在向相关部门积极争取。
我国科学技术发展现状