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中共的“非典政治”风波胡温体制的力量哪里来

发布时间:2006-09-14 22:12

  在我比较短浅的记忆中,在张文康和孟学农被罢职之前的最近10多年里,中国政府曾两次对失职的部长级官员采取过“行政处罚”措施。 

  一是在80年代中期,由于中国各地频频发生恶性铁路交通事故,民怨很大,中央政府只好将铁道部部长丁关根免职。 

  二是在90年代初期,时任副总理的朱镕基乘李鹏出国访问之机,突然把李贵鲜从中国人民银行行长职位上拉下马,自己兼任行长。 

  可是,这两次行动不仅不是真正的问责处罚,反而还是两人继续受到重用的前奏。 

  丁关根离开铁道部之后不久,便被任命为国家计委副主任兼国务院台办主任。此后,他一路扶摇直上,并最终跻身于中央政治局,在最高领导人中排名第八。同样,李贵鲜的仕途也并未就此结束。他在李鹏内阁继续担任国务委员多年,然后又转入全国政协担任副主席。 

  胡温敢于碰硬 

  在中国的官场上,若不是触犯严重的“政治错误”,官员的失职、渎职和不称职行为,一般都不会构成撤职处分。只要在政治上“与党中央保持一致”,不论在行动上犯下多大错误,造成多大损失,官员们一般都可以保住乌纱帽。如果后台够硬,那就更可以高枕无忧。 

  在这种历史背景下,我们就不难体会到,上台伊始的胡锦涛和温家宝在面对瘟疫危机时,能够如此当机立断地对失职官员予以惩处,这是一个多么值得称道的政治决断。 

  然而,胡锦涛和温家宝所面临的障碍,不只是这种积重难返的官场习气,而且还有稍不小心就会触礁的制约因素。在实行集体领导的体制下,无论是胡锦涛,还是温家宝,他们的政治意志都受到政治局其他成员、甚至是党外实权人物的牵制。尤其是在如此重大、甚至是相当敏感的人事变动问题上,他们更是难以一人说了算。 

  可是,这一次,羽翼尚未丰满的胡温体制不仅说了算,而且还做得非常漂亮。即使在邓小平铁腕时代,即使在江泽民进入权力巅峰时期,中国最高领导层都从来没有为了一个纯粹的、非政治性的失职事件,而对主要负责官员予以应有的惩处。 

  所以,人们也许不禁要问:胡锦涛和温家宝为什么有这种能耐?他们凭什么把自己的政治意志变成整个领导层的共同决策? 

  舆论就是力量 
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