华盛顿是美国独立、制宪以及共和联邦制的奠基者。华盛顿的人格与事业铸造
了美国宪政的历史制度和精神。华盛顿的宪政思想是富有创见的,因其政治实践的
天才而深刻地影响了美国宪政制度和思想。华盛顿和美利坚合众国的奠基者一起把
天赋人权的价值理想贯彻到宪政的实践和理论中, 把自然法转化为宪法,实现了联
邦制与共和制的完美结合。华盛顿一生做了两件事:一是领导独立战争,创立了一个
共和国;二是主持制宪会议和出任美国一二任总统,为合众国的宪政体制奠定了基本
结构和框架。
引言
十八世纪美国的独立和制宪是人类政治生活的一件大事。英裔美国人以天赋人
权和社会契约相号召,鼓吹革命和独立,背离英国的辖治, 建立了美利坚合众国;
1787年制宪“把自然法转变为宪法”[①]，确立了美国的民主和宪政制度,把清教
徒的宗教精神和政治的自由精神融为一体,以人民主权原则统领美国的民主制,使美
国由以新英格兰的乡镇自治及州的独立为基础而建立的邦联终于结成牢固的共和的
联邦。
华盛顿是美国独立、制宪以及共和联邦制的奠基者。华盛顿在独立战争的战火
中,受命于美利坚民族危难之际,出任大陆军总司令,为“保卫全部生命所依存的宝
贵的天赋自由”[②]而艰苦奋斗;在邦联体制出现危机时,主持制宪会议制定1787年
宪法,孜孜以求于共和联邦制的确立,担任美国一二任总统,执政于合众国初创之时,
为合众国的繁荣与昌盛打下了坚实而稳固的基础,二任引退,开创美国总统任期不超
过两届的先例。华盛顿的人格与事业铸造了美国宪政的历史制度和精神。
华盛顿虽没有系统完整的宪政理论,但他的宪政思想是富有创见的,而且因其政
治实践的天才而深刻地影响了美国宪政制度和思想。本文着重考察华盛顿的天赋人
权思想和共和联邦思想。
一、天赋人权思想
美国“革命时期的主要政治学说是那些称为‘天赋权利’派的思想。”[③]它
们包括一切人在政治上生来自由平等的原始自然状态、政府的契约起源、人民主权