改革开放以来,在党和政府的领导下,市场经济体制的日趋完善,全社会法治意识的日趋增强,政治体制改革有步骤、有秩序地渐进展开和人民综合素质的不断提高都为民间自发地要求参与提供了更为广阔的空间。而公民自我产权保护意识的提高更为民间积极主动的参与政治活动提供了持久的内在动力。在2003年基层人大代表竞选热潮中,出现了几位以房产业主代言人形象出现的"民荐候选人"和"自荐侯选者",这些业主代言人在很大程度上要比那些出于"社会责任"和"兴趣"而参选的竞选者具有更为持久的参政动力。透过现象,我们可以从我国公民竞选热潮的背后看到广大群众对现存政治体系认同感的增强,对党和政府执政能力的认可,而这一切正是政治体系本身合法性的重要来源,是巩固党的领导核心地位的有利因素。在改革开放蒸蒸日上,"三个文明"建设高歌猛进的今天,广大人民群众对国家政治社会生活的积极主动参与,其本身就是对现存政治体系尤其是对社会主义政治文明建设的一种肯定:正是因为党和政府为人民群众提供了多种多样的较为顺畅的参与渠道,且人民群众相信通过这些现有的参与渠道可以较为有效的表达自身的利益需求,影响决策的制订和实施才会有以"深圳竞选"为代表的基层人大代表竞选活动。如果在政治参与的主客观条件已具备的情况下,公民仍普遍持一种政治冷漠的态度,只能说明其对现存政治体系缺乏基本的认同,这对于一个政治体系自身的稳定无疑是一个危险的信号!
2 公民政治参与的制度化建设
结语
① (美)罗伯特.A.达尔,现代政治分析(M),上海译文出版社1987年版, 第138页。
② 马克思恩格斯选集(M) ,第3卷,第12页
③(美)塞缪尔.亨廷顿,变革社会中的政治秩序(M),华夏出版社,1988年,第41页.
④ 同上,第5页
⑤ 南方都市报(N),2003年6月3日A06-A07版.