内容提要：中国的三农问题引起了与会越来越多的关注，中央政府希望通过农业补贴、减少税费等措施提高农民收入。但是与1980年戴中国农村不同，中国农民已经处于全球化的影响之下。本文通过三个方面，即农民就业、农业生产组织和农业生产，来展示全球化对中国农民的影响。通过这个分析，本文试图说明，必须站在全球的角度来看中国的农民问题。
关 键 词：农民 全球化 生产组织 三农
引言
三农问题已经引起了国内各方面的关注。许多研究者都将中央在2004和2005年的两个一号文件与1980年代的5个一号文件联系在一起，以此说明中央对农村的重视。1970年代末期的中国农村与2000年代初期的农村有相似之处，比如农民收入降低、粮食产量减少等等；中央在两个不同时期所采取的政策也有相似之处，比如增加对农村的投入，明确农民的经营权利；[1]所取得成就也有相同之处，如通过政府的政策，农民的收入有了提高，从而增加了农民生产的积极性，保持了农村稳定。
但是经过30年的改革开放，比较这些相似之处，更引人注目的是三农问题的变化。三农问题所产生的背景已经发生了变化，比如最主要的变化之一就是市场化将农村与外界紧密地联系在一起。
在过去的30年中，在农村和农业中迅速地引入了市场机制，封闭的计划经济体制被市场经济体制所代替，农村越来越开放，他们受到外界越来越多的影响。外来的因素构成了新形势下研究三农问题的一个重要的背景，中国的农村不仅仅通过市场与城市联系在一起，他们甚至越来越紧密地与全球经济联系在一起，从而受到全球化的影响。在这种背景下，观察三农问题就需要引入全球化的视角。
在1980年代初期，中国农村面临着两个问题，第一个是农业生产的问题，因为国家长期执行发展重工业的政策，采取剪刀差的方式从农业汲取发展工业所需要的资金，农产品价格被人为地压低，农民普遍贫困。第二个是就业问题，由于农民被严格地限制在农村，大量剩余劳动力沉积在农村内部，在人民公社体制下，农村大量存在隐性失业的情况。面对这些问题，一方面，政府提高了粮食收购价格，从而使农民收入提高；另外则鼓励农民从事乡镇企业，解决了农民就业问题。这样两个政策，再加上管理方式的改革，土地承包到户经营，成功地解决了1980年代初中国所遇到的农村问题。