内容摘要:
九十年代中后期，随着我国经济体制转轨与社会结构转型的加速进行，城市居民大量下岗失业已成为一类严重的社会问题在社会生活中凸现出来。与此同时，迅速发展的城市社区逐渐承担起计划经济体制下“单位”对下岗失业人员的援助。但是目前社区对下岗失业人员的援助仍停留在初步阶段。本文试依据社区具有的区位、情感等优势，以此建立起对下岗失业人员的多方面，成体系化的援助，重点从对下岗失业人员的就业援助，日常生活援助，心理援助三方面来探讨社区对下岗失业人员的援助。
关 键 词:下岗失业人员 社区 社区援助
改革开放二十多年以来，中国成为世界上经济增长最快的国家之一。虽然在经济和社会领域取得了巨大的成就，但是也带来了一系列日趋严重的社会问题，而且这些社会问题与矛盾随着改革的深入化，将体现愈加突出的特征。在城市里，进入九十年代中后期，随着我国经济体制转轨与社会结构转型的加速进行，城市居民大量下岗失业已成为一类严重的社会问题在社会生活中凸现出来。如果不能做好对下岗失业人员的援助工作，将会影响到社会的稳定发展和我国现代化建设，阻碍我们目前构建和谐社会的进程。当前，在强调政府与社会对下岗失业人员进行援助的同时，应充分发挥和利用社区与下岗失业人员之间熟悉和便利的条件，整合社区优势，搭建起对下岗失业人员援助最有效的平台。
一、下岗失业人员的援助现状分析
（一）目前下岗失业人员的现状及特点
目前我国正处在由计划经济向市场经济转轨的过程中，国家的经济体制和经济增长方式都在进行着重大调整，存在着难以避免的结构性失业。我国每年城镇需要就业的劳动力达到2400万人，按经济增长速度保持在8—9%计算，在现有经济增长就业弹性的约束下，每年新增的就业岗位最多也就是900万个左右，劳动力供大于求的矛盾十分突出[1]。虽然国家对于下岗失业人员的再就业与援助极其重视，但是下岗失业问题仍然很严峻，突出表现在以下几个方面：
第三，下岗失业人员自身素质较低。下岗失业人员普遍自身素质较低，大部分人仅具有初中学历的文化水平；年龄偏大，“4050”人员占到很大一部分；更主要的是绝大多数下岗失业人员缺乏必要的谋生技能，没有接受过相关的职业培训，在逐步以高新产业为主的产业链中处于弱势地位，很难找到合适的工作岗位。