摘要
由于国际资讯资本主义扩张的趋力，使以美国为首的三大强权的资本家与国家相结合，藉跨国性组织的结盟与合作，推动资讯科技协定（ITA）与全球资讯通信基础建设（GII）。在这一波的全球资本主义重组中，台湾以提升国家产业竞争力为目标，在新形成的全球经济结构之下，由国家扮演主导角色，组织民间资本力量与整合政府资源，藉新成立的跨部会推动小组建构国家资讯通信基础建设（NII），并配合著资本家的市场经济逻辑，由政府进行经济自由化与私有化、管制的解除化、以及建立配合全球经济发展的国际标准与相关法规，为连结全球市场进行努力，使台湾网际网路与产业得以蓬勃与快速的发展。
一、前言
网际网路（internet）的诞生与广泛的应用，虽然不到20年，但已对全球经济产生重大影响。自1990年代开始，全球电脑网路市场就呈现了极为快速的成长趋势。 譬如，相较于1995年而言，1996年全球网路硬体产业的市场量经历了高成长率，其增长情形分别为网路卡23.1 %、集线器28.1 %、交换器202 %、路由器49 %、数据机29 %以及整体服务数位网路57 %（资策会，1997a:27）。而台湾自1995年始，已成为世界第三大资讯产品生产国以及第四大半导体制造国，对网路产业的发展也不余遗力的在推广当中。台湾外销商品中，高科技产品所占比例，已由1989年的33.92 % 逐渐提高至1992年38.02 %与1995年的45.50 %（国科会，1997：30）。这显示了资讯相关产业在台湾经济发展上的重要性。
台湾网际网路使用人口成长的很快，至1997年三月止，商业用户超过35万户，加上学术用户，网路使用总人口数已超过70万人，预计1997年底前会超过100万人，国内企业连网家数已达2,300家，已建Web站家数亦超过800家，且持续高度成长中（资策会，1997e:9）。网际网路的电讯传播基础建设之存在，使许多工业组织得以用作全球化内部沟通网络，降低对电话与传真的依赖。当跨国公司逐渐倾向于使用网际网路为基础的传播工具时，对于商业电讯传播器具的使用与花费则减少了。同时，处理更多元化利益的能力以及管理散布在全球的生产过程的能力则增加了（Breslow, 1997:251-252）。因此，网际网路在跨国商业应用上的发展一日千里，1996年全球网际网路使用人口超过5,000万，在Fortune所列的 500大企业中，也有超过八成的企业建置了网站（资策会，1997e:9）。
二、网际网路产生的历史起源与发展