前文已经指出，西藏内部的分裂主义分子和亲帝藏独势力集团是英俄帝国主义直接插手扶植培养出来的，不管是前期以夏扎为首的藏独势力，还是后期以达扎、夏格巴为核心的藏独集团，其主要成员都带有很明显的买办特点。其买办性表现在他们绝大多数出身于贵族或西藏政教上层，许多人通过藏印贸易并均受到帝国主义的贿赂拉拢，从政治到经济上均依赖于帝国主义。从二次英军侵藏战争开始，英国就利用达赖离藏、藏政混乱之机，通过其驻亚东、江孜的商务委员，采取各种手段拉拢和收买西藏官员。公元1908年，驻亚东的英国商务委员麦克唐纳曾供认：当汉藏人民或官员之间发生争执时，他总是支持藏人反对汉人，借以挑起民族间的仇恨，离间西藏与中国中央政权的关系。驻江孜英国商务委员鄂康诺经常用各种礼物“馈赠”西藏官员、贵族及其家属，他曾以八百卢比和一支手枪作为“礼物”，收买西藏一个噶伦。特别是随着英国经济侵略的加强，藏印贸易迅速发展，西藏上层一部分僧俗官员和贵族越来越卷入到藏印贸易中去，他们逐渐垄断了西藏的商业和对外贸易。英国也有意从日益增长的藏印贸易中，给他们以大量的方便和实惠，让其从中获得高额利润。这种经济联系是促使西藏上层当权派中亲英派产生和发展的基础。这从藏印贸易中获得巨大利益的上层官员和贵族中，逐渐分化出帝国主义在西藏的走狗——买办阶层。英帝通过他们把西藏经济纳入英印经济势力范围，并逐步转变这些人的立场，即由仇英变为亲英，进而把英帝国主义当作他们的靠山。英帝在进行了一系列有计划的收买、拉拢活动之后，果然在西藏大农奴主阶级中扶植起了像夏扎·班觉多吉、强钦·阿旺白桑、赤门·诺布旺杰、擦绒·达桑占堆以及后来的摄政王达扎及夏格巴等一小撮藏独势力。
以前期的夏扎一伙来说，夏扎出身贵族，在1893年以接洽官身份赴印了解中英藏印续约情况时，受柏尔贿赂拉拢，又因阻挠西藏军民武装抗英而一度被革职扣押。后与达赖逃抵大吉岭后，成为英国与达赖之间主要联系人，是亲英分离主义势力的头子。达桑占堆虽出身平民，但因在达赖逃印途中抗击清军有功而被达赖收为贴身近侍，后又送英国学习，返藏后一跃成为亲英新贵族。他与出身贵族的孜本赤门·诺布旺杰均因亲英而被升任伦钦，成为夏扎得力助手和亲英分离主义的中坚分子。
（四）西藏近代的反分裂斗争的起伏曲折性直接导源于内外分裂势力活动的起伏性。