由于历史的原因,我国在高新技术产业化发展的各个环节上相对落后、协调能力差,现有科研成果不能得到充分利用;在创新能力上严重不足,吸收、转化能力受到制约,资源浪费严重——最终使我们的高新技术产业严重落后于发达国家。在世界交流日益密切、新经济浪潮风起云涌的今天,健康发展我国高新技术产业的形势显得十分紧迫。
一、构建我国高新技术产业发展新模式的选择
国外高新技术模式发展起步于20世纪50年代美国斯坦福大学创建的第一个科学研究园区。自此,高科技发展的各种模式呈燎原之势迅速成长。期间虽经历了70年代石油危机带来的低潮,仍为经济的发展做出了重大贡献。据有关资料统计,发达国家经济增长的60-80%是科技进步推动的,其高新技术产业在工业中的比重已达30-40%。
世界高新技术产业发展的模式很多,并且是一个不断发展完善的动态的过程。如美国在里根政府时期采用竞争淘汰、长远规划模式,在克林顿时期则是政府参与扶持、军民结合和重点规划模式;日本先期是采用发挥技术贸易及开发机制的政府参与模式,后期则是发挥自主创新机制的政府参与模式;韩国在前期是引进消化的模式,后期则开始变更为政府扶持式的自主发展模式;巴西则奉行前期的技术引进模式和后期合理控制下的协调发展模式等。
根据目前我国高新技术产业在各个阶段存在的现状和问题,根据国外发达国家高新技术产业化过程中的经验和教训,根据高新技术产业发展的基本原则,我们提出了我国官、产、学、研一体化协调发展的模式,我们把它叫做“协同互动式”。
(一)构想
根据前述,我们试着为“协同互动式”下一个较为完整的定义:“协同互动式”是指高新技术产业的参与主体(包括政府、科研机构和学校、企业等);以市场调节为主、计划引导为辅;以提高高新技术产业的技术含量、创新水平和盈利能力,提高高新技术产业的国际竞争力,进而达到领先世界,甚至超一流水平为目标;彼此相互依赖、相互交流、相互促进、协同互动的一种开放式组合模式。它具有均衡性、持续性、创造性、开放性、加速性等一系列特征。如图所示:
附图
在图示中有几个需要说明的问题:
(二)主体的功能分析
我们在这里研究的实现是指协同互动式中各个主体的功能,只要其功能实现,协同互动式的功能也就实现了。