摘 要:交通事业单位资金缺口大,经费严重不足,资金管理局限于传统分布式的财务管理,资金管理网络化程度不高,各部门之间没有一个贯通的网络连接,发现下级单位在资金管理中存在的问题不能及时解决,构建交通事业单位资金管理模式有其必要性。 关键词:资金管理模式 集中管理 结算中心
一、交通事业单位资金管理的现状分析
1.交通事业单位资金缺口大,经费严重不足。如重庆市港航局每年下达各下属单位收支计划,水路规费征收完成计划后,征收单位提成10%,超额完成部分分成40%,用于弥补单位经费不足等。支出计划定员定额加工项目定额包干,由于资金缺口大,长期以来,定额标准均低于交通部和国家标准。因此,资金的有效运用与控制显得尤为重要。但交通事业单位的资金管理还未引起重视,在财务管理上还处于空白。
2.交通事业单位资金管理局限于传统分布式的财务管理。在相对传统的管理模式下,交通事业单位资金管理存在一定的问题,主要表现为以下几点:(1)上级部门无法有效监控下属单位的资金使用状况。(2)下级单位的资料层层上报进行汇总,信息的真实性、准确性无从保证。(3)各级部门的财务资料相对割裂,无法及时完整地体现总体财务状况。(4)财务控制措施很难进行有效落实,预算经常形同虚设。(5)会计核算体系不是很规范,各单位的核算管理均出现各自为政的现象。(6)信息反馈比较迟缓,财务风险无形加大。交通事业单位资金管理网络化程度不高,各部门之间没有一个贯通的网络连接,无法及时地反馈信息和查看其资金账务处理的全部过程,发现下级单位在资金管理中存在的问题不能及时解决,不能充分发挥上级单位财务监控的职能。
二、交通事业单位资金管理模式总体目标及原则
笔者认为,应实行资金集中管理模式,构建IT环境下的动态资金管理平台。资金管理提供资金预测的功能,通过资金预测来预计未来一段时间资金的盈余或缺口,并进行相应的筹资和投资管理;通过对资金占用成本的计算与考核,有效监督和控制企业的资金使用状况;提供多角度、多层次的资金分析和控制。
1.资金集中管理模式总体目标。
2.资金管理的基本原则。